金斯达配资我国将减免幼儿园学前一年保育教育费降低家庭育儿成本

国务院办公厅昨天（5日）印发《关于逐步推行免费学前教育的意见》。

2025年秋季开始减免幼儿园学前一年保育教育费

从2025年秋季学期开始，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。

根据政策，从2025年秋季学期起，免除公办幼儿园学前一年在园儿童保育教育费。对在教育部门批准设立的民办幼儿园就读的适龄儿童，参照当地同类型公办幼儿园免除水平，相应减免保育教育费。

在免除标准方面，按照县级以上地方人民政府及其教育、价格主管部门批准的公办幼儿园保育教育费收费标准（不含伙食费、住宿费、杂费等）执行。民办幼儿园保育教育费高于免除水平的部分，幼儿园可以按规定继续向在园儿童家庭收取。对因免保育教育费导致幼儿园收入减少的部分，由财政部门综合考虑免保育教育费在园儿童人数、所在地保育教育费生均实际收费水平等情况补助幼儿园。

此外，将巩固落实家庭经济困难儿童等群体资助政策，健全学前教育经费投入机制。

新政策直接降低家庭育儿成本

其实，早在今年的政府工作报告中就提出“逐步推行免费学前教育”。这次国家明确的政策内容中有几个关键点，来听专家分析。

·政策出台，谁是直接受益者？

中国教育科学研究院副研究员高丙成认为，受益最大的是我们大班的幼儿家长，主要是能够直接免除了大班幼儿家庭的保育教育费。直接降低家庭的育儿的成本，减轻家庭承担的比例。

·免除保育教育费的好处这么明显，那么，为什么只免除学前一年呢？

中国财政科学研究院教科文研究中心主任韩凤芹表示，免费学前教育政策的落地，需要一定的时间和条件，需要根据发展水平和实际情况，分阶段有步骤推进。政策目标应聚焦于教育普及的程度与质量提升，充分考虑地域差异及教育结构的类型、多样性带来的挑战。

根据政策，减免项目只针对幼儿园保育教育费。对于民办幼儿园的收费标准，要参照当地同类型公办园免除水平，相应减免保育教育费，超出部分可以按照规定继续收取。

·怎么来理解呢？

举个例子，今年秋季学期开始，小宝就要上大班了。如果当地公办幼儿园的保育教育费标准是每月600元，那么，按照新政策，这600元的保育教育费，家长就不用再交了。对于同地区的民办幼儿园来说，每月也可以按照公办幼儿园的标准，减免600元的保育教育费。

需要注意的是，不管是公办还是民办，除了保育教育费外，像被褥费、伙食费等，仍需按幼儿园标准缴纳，不在这次政策调整范围内。

民生负担做“减法” 政府责任做“加法”

减免幼儿园学前一年在园儿童保育教育费，虽然看起来是政策的一小步，但是对于百姓家庭、社会发展来说，却是意义深远。

韩凤芹表示，在经济层面，有研究表明，早期教育的投资回报率是最高的，早期人力资本积累可以产生数倍于投入的社会回报，免费政策有利于提高国家人力资本积累水平，能为劳动力市场储备高质量人才。

专家认为，在公平方面，免费政策有助于缩小城乡区域群体间学前教育的资源差距，保障流动儿童、残疾儿童等弱势群体的早期教育机会，填补结构性缺口，推动优质教育资源向薄弱地区去辐射。

不仅如此，在目前我国财政收支面临压力的情况下，减免幼儿园学前一年在园儿童保教费，意义重大。

韩凤芹表示，今年政府工作报告指出，强化宏观政策的民生导向，推动更多资金资源投资于人、服务于民生。我国坚持把教育作为国家战略性投入，予以优先保障和重点投入。免费学前教育政策是投资于人的重要体现。它虽短期需要加大财政投入，但战略意义与综合价值是深远的。

我国提前五年完成国际承诺

在国际上，学前教育通常是指面向3岁至小学入学年龄儿童实施的保育和教育，具有教育性和福利性双重属性。

从国际上来看，联合国《2030年可持续发展议程》提出，到2030年，“鼓励提供至少一年的免费、义务、优质的学前教育，让所有儿童接受优质的幼儿发展、保育和教育。”为此，各国通过立法和政策规定落实学前教育国际目标，多数采取循序渐进的方式，从年限、群体、空间、经费项目等方面有序推进，逐步扩大受益对象范围。

高丙成表示，我们国家在今年来实行，可以说是提前五年完成了我们国家做出的这种国际承诺。

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